Рождаемость в республике в 1,5 раза отстаёт от смертности. Всё чаще крымчанки принимают решение родить первенца ближе к 30 годам, оставляя невысокие шансы на рождение второго, и, тем более, третьего ребенка.
Третий — лишний?
В рамках национального проекта «Демография» в Крыму действует пять региональных программ, результатом реализации которых должно стать увеличение рождаемости и продолжительности здоровой жизни. На это государство готово потратить 20,5 миллиардов рублей в ближайшие шесть лет, из которых 5,3 миллиарда запланированы на этот год. Основное — финансовая поддержка семей с детьми.
«В текущем году должно родиться не менее 20 тысяч детей, – сообщила министр труда и социальной защиты Елена Романовская. — Мы ведём еженедельную сверку с Минздравом РК по количеству новорожденных, и к середине мая родилось 6644 ребенка, из которых 2472 — первенцы».
На третьего и последующих детей крымчанки решаются всё реже. И здесь одними финансовыми посулами ситуацию вряд ли исправить: молодая семья более-менее обретает стабильность в таком возрасте, что на многодетность не остается времени и здоровья. Если лучшим для рождения первенца считается 24-29 лет, то женщины стремятся оттянуть этот срок до граничных с третьим десятком.
Член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков уже отмечал, что Крым много лет являлся регионом, где естественная убыль населения была выше рождаемости. «Падение рождаемости до сих пор в определенной степени существует, но оно несравнимо с тем, что было во времена нахождения Крыма в составе Украины», — пояснил он.
Соцпомощь умножат на два
Единственный регион Крыма, где рождаемость превышает смертность — Симферопольский район. В Джанкойском и Белогорском районах (с наибольшим количеством детского населения), рождаемость снижается. И если так пойдет дальше, в тёплом и экологически благополучном Крыму придется принимать программы по привлечению трудоспособного населения с материка.
Чтобы до этого не дошло, коэффициент рождаемости нужно увеличить до 1,758 на одну женщину — так сухим языком цифр звучит демографическое благополучие полуострова.
С этой целью со следующего года выплаты при рождении первого ребенка будут производиться с учётом критерия нуждаемости — два прожиточных минимума на каждого члена семьи. Это позволит вдвое увеличить количество получателей соцпомощи и стимулировать те семьи, которые сегодня опасаются из-за материального положения заводить ребёнка.
Выплаты гарантированы на первые 1,5 года жизни малыша, а далее находящаяся в декретном отпуске мама может получить грант на создание групп по присмотру и уходу за детьми в рамках реализации проекта «Содействие занятости женщин-создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет». Они, конечно, не заменят детские сады и ясли, поскольку образовательных программ не будет, но это одна из возможностей перекрыть очереди в детские сады и ясли, которых катастрофически не хватает.
На второго ребенка дополнительная выплата идёт за счёт средств материнского капитала, если среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше полутора прожиточных минимумов. Такой доплатой воспользовались в прошлом году около 1,8 тысяч семей. В дальнейшем материнский капитал выплачивается за вычетом уже полученных доплат. В первую очередь, эти средства идут на улучшение жилищных условий. Но даже с учетом льготной ипотеки для семей с двумя-тремя детьми в размере 6% годовых, такой возможностью пока воспользовались всего 40 заемщиков — уж больно недвижимость в Крыму дорогая.
По данными Минтруда РФ, из-за демографической ямы 1990-х годов число женщин, претендующих на маткапитал, может сократиться на 30% в ближайшие годы. Освободившиеся средства эксперты предлагают потратить на увеличение суммы выплат или введение капитала на третьего ребенка.