На минувшей неделе сотрудники УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю задержали владелицу земельного участка. Женщина приобрела его в городе-герое. И пренебрегла требованием относительно обязательного обследования участка на наличие объектов культурного наследия.
Ударные стройки
Еще в советское время археологический памятник античного времени — «Усадьба с винодельней» конца IV в. до н.э. - I в. н.э. — оказалась на территории двух садоводческих товариществ в Монастырской балке Севастополя. Но землю садоводам нарезали вокруг памятника, предусмотрев охранную зону. В те времена участки предназначались для посадки огородов, плодовых деревьев и кустарников. А капитальные строения возводить было запрещено.
Но почему-то в течение 2019-2020 годов вдруг шесть новых участков были нарезаны прямо в охранной зоне памятника и переданы новым владельцам. Неравнодушные севастопольцы еще в 2020 году пытались обратить на это внимание чиновников. Еще тогда депутат Вячеслав Горелов (ныне председатель постоянного комитета Заксобрания города Севастополя по градостроительству и земельным вопросам) предполагал, что эти участки — «украинское наследство», которые сформированы были уже в российском Севастополе.
Конечно, если бы владельцы земли перед началом строительства провели, как того требует закон, необходимое обследование — а в Крыму и Севастополе есть и специалисты, и организации, которые этим занимаются, ситуация была бы иной. Возможно, застройку некоторых участков и вовсе запретили бы. Потому, что одно дело —несколько древних захоронений, которые исследуются «под снос», и совсем другое — часть древнего памятника со строениями.
Жительница Красноярского края, которая купила надел в 10 соток в охранной зоне античной усадьбы, «заморачиваться» обследованием не стала. Хотя знала, что оно необходимо. А загнала на участок строительную технику, которая снесла культурный слой. Ущерб на площади в 260 квадратов оценен в 1,5 млн рублей. В отношении владелицы земли возбуждено уголовное дело, статья УК предусматривает максимальное наказание до 6 лет лишения свободы.
В августе в Севастополе начался судебный процесс, обвиняемым в котором стал челябинец, решивший построить дом в Севастополе. Участок он купил два года назад в Любимовке, часть его попала в охранную зону поселения VIII-X вв. «Василядя балка». Примечательно, что сам памятник был открыт за несколько лет до этого, но участок сформирован ранее.
О близком соседстве мужчина знал. Но такая «мелочь» его не остановила. Он нанял рабочих, вырыл котлован, заложил фундамент, соорудил первый этаж и установил септик под канализацию. Нанесен ущерб в 960 тыс. руб.
Точка на карте
В мае этого года археологи обнаружили, что строительная техника повредила несколько археологических памятников в урочищах Артезиан, Аджиель, а также неподалеку от поселков Белинское, Золотое, Новоотрадное. Траншеи для труб прошли прямо по некрополям и городищам. Это Ленинский район, чуть ли не самый богатый на древние поселения и могильники — от бронзового века до средневековья. И ведь кто-то санкционировал земляные работы...
И в Севастополе, и в Крыму много раз люди получали участки с древними захоронениями, курганами, строениями, святилищами. Причины тому разные. Например, топографические погрешности, когда имеющаяся в муниципалитете карта не совпадает с расположением объектов на местности. Или карта старая, из прошлого века — а с того времени было открыто и обозначено на местности немало памятников археологии. Кстати, как только появляется какой-то новый объект — информация о нем отправляется департаментом государственной охраны культурного наследия Минкульта РК местной администрации.
«Очень часто, к сожалению, люди, отвечающие за раздачу участков — сотрудники сельских, поселковых, городских советов — не понимают, где проходят границы объектов культурного наследия, которые находятся на их территории, — объяснил «АиФ-Крым» директор Института археологии Крыма РАН Вадим Майко. — Вот эту информацию при формировании участков они должны запрашивать в департаменте культурного наследия Министерства культуры Крыма. Но вряд ли все они это делают. Вот и получается, что участки раздают — и они оказываются на территории памятников. У нас были случаи, когда земельные участки попадали частично в границы объекта культурного наследия — а те всегда устанавливаются с некоторым запасом. И если мы в результате исследований не находили ничего, то границу сдвигали. Такая процедура разработана. Но встречаются и другие ситуации. В каких-то случаях можно провести раскопки, например, древнего захоронения — а иногда строительство на участке невозможно».
Случается, что участок выделили, например, в 2024 году — а научное открытие состоялось в этом. И выходит, что человек землю получил, не успел еще ничего построить, стал собирать документы — и ничего здесь уже возвести не может. В других случаях, когда после проведения археологических работ разрешение на застройку может быть получено, оплачивает расходы сам владелец. А они немаленькие.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
