20 января отмечается День Республики Крым. Праздничная дата установлена в честь первого крымского референдума — и вообще первого в истории СССР, который прошел 35 лет назад. Тогда крымчанам предстояло ответить на вопрос: «Вы за воссоздание Крымской автономной советской социалистической республики как субъекта Союза ССР и участника союзного договора?» Зачем референдум потребовался Крыму, какие преференции должен был принести, и как он стал важным шагом для возвращения в Россию, рассказывают «АиФ-Крым».
Тревожное время
В последние годы существования СССР в стране произошло несколько трагедий — столкновений на почве межнациональной ненависти, причем с многочисленными жертвами. Только в 1990-м случились массовые беспорядки в Душанбе (Таджикистан), погромы армян и евреев в узбекском Анжидане, столкновение между киргизами и узбеками в Оше (Киргизская ССР).
На Западной Украине местные националисты уже не просто подняли голову. Там в открытую славили вождей УПА (организация, признанная в РФ экстремистской), снимали фильмы о «порабощенной Украине». В Тернополе местные депутаты даже выдвинули инициативу переименования улицы Ленина в честь Степана Бандеры.
В таких условиях возвращение автономии — а в СССР ее Крым приобрел в 1921 году и утратил в 1945, давало полуострову шанс на вхождение в «обновленный» Советский Союз на правах субъекта. О том, что огромная страна просто распадется, тогда мало кто представлял. Но союзные республики и существующие на тот момент автономные уже активно изучали документы, на основании которых они когда-то вошли в СССР или обрели особый статус.
Еще одним тревожным звоночком было принятие в апреле 1990-го закона «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». А затем, в июле, Украина приняла Декларацию о своем государственном суверенитете. Она явно собиралась «на выход», прихватив с собой Крым.
Что давала автономия?
Владение и распоряжение землей и природными ресурсами, принятие своих законов и нормативных актов, регулирующих хоздеятельность, самостоятельную налоговую и бюджетную политику.
Также автономная республика имена право самостоятельно привлекать инвесторов, определять условия строительства на своей территории, вести торговлю с другими странами. И, что немаловажно — решать, какие именно полномочия она делегирует «наверх», на уровень правительства СССР. Украина при этом уже не имела бы возможности и права влиять на автономный Крым.
Право и возможность
Дискуссии о референдуме шли с конца 1989 года. Но решение о его проведении было вынесено на внеочередной сессии Крымского областного совета 12 ноября 1990 года. И подготовлен он был всего за месяц с небольшим.
К тому времени на полуостров уже начали массово переселяться крымские татары. Но лидеры репатриантов призывали референдум игнорировать, по причине того, что вернулась только небольшая часть депортированных. Однако отдать свои голоса могли представители всех других народов, насильно выселенных в 1941-1944 годах из Крыма — немцы, итальянцы, греки, армяне, болгары, живущие в любом уголке СССР. Другое дело, что для этого они должны были приехать заранее, посетить в Симферополе комиссию по проведению референдума, получить специальное удостоверение. Вот по нему они и имели право получить бюллетень и отдать свой голос. Воспользоваться таким правом смогли действительно немногие — слишком быстро происходили события.
Угрозы в почтовых ящиках
Украинские власти не могли воспрепятствовать проведению референдума. Но были против всенародного голосования и предлагали дать Крыму такой статус решением Верховного Совета УССР. Такой расклад автоматически делал бы полуостров неотторжимой территорией Украины.
После того, как крымчане не соблазнились «пряником», в ход пошел даже не кнут — не было его тогда у «киевских дядек» — а «комариные укусы». В почтовых ящиках крымчан появлялись листовки, распространяемые националистической организацией РУХ (признана в РФ экстремистской). В них призывали «всеми силами срывать мероприятие колонизаторов», нарушать порядок на участках, бойкотировать голосование. Листовки появлялись на стенах домов, были попытки устроить пикеты, которые разгоняли сами крымчане.
В разные инстанции и в крымские газеты полетели «письма трудящихся Украины», которые высказывались против референдума. В одном из них, якобы от донецких шахтеров — а на самом деле, от украинских радикалов, говорилось: «Если будете продвигать политику на отсоединение Крыма от Украины,.. то отгрузка угля в Крыму будет прекращена... Мы заблокируем поставки мяса и других жизненно важных продуктов. И тогда вы поймете, что ждать чего-то от голодной России, это значит самим погибать».
Что происходило:
- В Феодосии незадолго до референдума неизвестные попытались взорвать памятник Ленину. Взрыв «вынес» окна у стоящих неподалеку домов, а Ильич устоял, хотя и пострадал.
- Крымские СМИ честно публиковали все пришедшие письма — и сторонников, и противников референдума. И аргументы у последних были порой странными. «Затеяли референдум лишь бы не изучать украинский язык, — считал М. Бондаренко, письмо которого опубликовала в декабре 1990 года «Евпаторийская здравница». — А ведь никто не сказал, что не хочет есть украинский хлеб и пить чай с сахаром, изготовленным «хохлами».
- За несколько недель до референдума в Феодосии вышли из строя котельные. Но на явку и настроения жителей города это не повлияло, 78% избирателей пришли на участки.
- В Ялте при подсчете голосов обнаружилось, что немало бюллетеней имеют непредусмотренные процедурой надписи. Люди делали отметку в нужном «окошке» бюллетеня — и тут же писали свои жалобы на работу системы ЖКХ, на плохие дороги, дефицит товаров. И даже делали предложения: например, вернуть закон против тунеядства.
«За Россию!»
Итогом референдума должен был стать ответ на вопрос: желают ли крымчане восстановления автономии. Но еще до того, как было принято решение о его проведении, жители полуострова спорили о том, с кем про пути Крыму после обретения независимости? По оценке настроений крымчан накануне референдума, более 75% видели полуостров в составе РСФСР, 14% — самостоятельным, 9% — как союзную республику СССР, 0,12% считали, что полуостров должен остаться частью Украины, остальные — что вообще не надо референдума.
«Большинство крымчан не поддерживали идею самостоятельности Крыма и не поддавались на агитацию политиков-популистов, так как прекрасно осознавали, что экономика полуострова не самодостаточна, — сообщила «АиФ-Крым» политолог, руководитель крымского филиала Фонда развития гражданского общества Наталья Киселева. — Наблюдая за стремительным ростом сепаратистских настроений в союзных республиках, крымчане вынуждены были определяться, с кем быть. Являясь самым русским регионом Украинской ССР, лично для себя подавляющее большинство жителей полуострова видели перспективу только в составе России. Подобные настроения усиливала агрессивная риторика украинских националистов и принятый Верховным Советом УССР закон о единственном государственном языке — украинском».
Что это дало
В референдуме приняли участие более 81% населения Крыма. И 93% проголосовавших выступили за воссоздание автономного статуса полуострова как субъекта СССР и участника Союзного договора.
Реализовать результат референдума так, как задумывалось, не вышло — Советскому Союзу оставалось существовать несколько месяцев. Украина вынуждена была признать новый статус Крыма, приняв соответствующий закон.
Больше двух десятилетий Крым был для Украины своего рода «камешком в ботинке», причинявшем неудобства. Потому, что большинство жителей полуострова не забывали, что они — русские. Полномочия республики «резали», ее органы власти пытались насыщать «варягами» из других областей «незалежной», старались препятствовать деятельности общественников, ратовавших за русскую культуру и связи с Россией.
В общем, много чего было. Но в 2014 году именно статус автономии позволил организовать в Крыму другой референдум — о воссоединении с Россией.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
