Крым — это полуостров чудес. Место, где во дворе многоквартирного дома может вырасти магазин. Где вместе анонсированного сарая для лодки появляется вилла. А суд выносит решение о сносе шестиэтажного многоквартирного дома потому, что тот… загораживает солнечный свет нежилой пристройке. Очевидно, что потенциальные жильцы сарая — грызуны и насекомые, намного важнее 80 семей, которые останутся без крыши над головой.
Для жильцов «ЖК Романов-1» в Гаспре, проигравших все этапы судебного разбирательства, ещё есть зыбкий шанс на спасение. Если сам процесс сноса не начнётся до того, как в стране примут важные подзаконные акты, защищающие людей, вложивших деньги в новостройки. Потому, что «на карандаше» у крымских властей ещё около трёх десятков многоэтажных домов, строившихся во время «переходного периода». В механизмах легализации многоэтажек-«самостроев» на полуострове разбирался «АиФ-Крым».
Кто виноват?
В 2017 году указ главы Крыма Сергея Аксёнова остановил стройки и реконструкции объектов капстроительства. Временно. До проверки объектов с сомнительной разрешительной документацией в восьми городах и шести районах полуострова. Возможно, были у застройщиков какие-то договорённости — например, о том, что недостающие бумаги можно будет оформить в процессе. Но все обещания «обнулились». А значительная часть квартир была уже продана.
Москвичка Кристина Карпухина, рассказывая свою историю, с трудом сдерживает слёзы: разрушена жизнь близкого человека. 75-летняя тётя Кристины, Галина Лиманова, сейчас живёт в подмосковном пансионате для ветеранов. Пока семья могла, оплачивала частное заведение для пенсионеров, но ресурсы закончились. Несколько лет назад было решено, что тётя переедет из Волгограда в Ялту. Пенсионерка продала свою квартиру и всё имущество. Кристина тщательно изучила варианты покупки новостройки, выбрала один из домов. «Вся разрешительная документация была в порядке, — вспоминает она. — Кроме разрешения на строительства. Но нам объяснили: переходный период, и вообще, всё будет получено по ходу дела».
До «заморозки» строек уже поднялся каркас дома с этажами. Удивительно, что застройщик, уже после возбуждения против него уголовного дела по факту мошенничества, ухитрился этот семиэтажный дом довести почти до финальной стадии: не хватает внешней отделки и подвода коммуникаций. А Кристина, навещая тётю в интернате, каждый раз слышит от неё: когда же в Ялту, в свою квартиру?
Жительнице Челябинска Татьяне Кувшинниковой врачи посоветовали, если есть возможность, куда-нибудь переехать: её ребёнок страдал от сильной аллергии. Татьяна выбрала Крым. Удостоверилась, что ей, востребованному специалисту, можно будет трудоустроиться. Женщина продала двухкомнатную квартиру в центре Челябинска, большая часть вырученных денег ушла на предоплату квадратных метров в строящемся доме в Гаспре. «В нашем доме будущие квартиры покупали не только россияне из разных регионов, но и иностранцы, в основном, из Украины и Казахстана. А в целом, где-то процентов шестьдесят дольщиков — это не крымчане», — уточнила Татьяна.
Татьяна так и не уехала из Челябинска. С матерью и дочкой она скитается по съемным квартирам. Ни своего угла, ни денег, ни регистрации. И с такой позиции обиднее всего смотреть и слушать сообщения о том, что пострадавшим помогут, что о них позаботятся. «Упоминая о разработанном и принятом законе, представители власти не рассказывают о двух принципиальных моментах, — рассказывает Татьяна Кувшинникова. — Первое: что претендентам на компенсацию нужно выиграть суд, потребовав у застройщика возвращения денег, и получить на руки вступившее в силу решение. У многих дольщиков сроки исковой давности уже истекли. А второе — то, что закон не защищает граждан других государств».
Ну, не сложилось…
После объявления моратория на стройки застройщикам сообщили: ничего страшного, власть поможет достроить проблемные объекты. «И началось: сначала одни документы подходили, потом не подходили, затем началось вообще оспаривание выделения некоторых участков, — перечисляет крымская общественница Елена Бобкина, отстаивающая права пострадавших граждан участников долевого строительства. — И вот началась «помощь»: составлен список «объектов самовольного строительства». А в 2018 году представители власти дольщикам предлагают написать заявления в полицию: мол, если дома в высокой степени готовности, сами достроим, а нет — получите компенсацию по рыночной цене. И люди стали писать заявления. А застройщиков стали сажать… Но когда застройщик не на свободе, он не может работать».
Некоторые дома успели из проектов стать былью. И в них уже поселились люди, заплатившие за свои квартиры. Но официально здания не существуют. Поэтому — ни адреса, ни регистрации, ни возможности совершать какие-то сделки с проблемной недвижимостью.
Несколько лет действуют рабочие группы по «решению вопроса» с дольщиками. Дольщики и сами приезжали в Совмин РК, подписывали «дорожные карты», где было обозначено, кто и что должен делать. Но как-то всё неудачно складывалось. Застройщик подписал обязательства о завершении строительства — а его берут под стражу. Инвестор готов вложить десятки миллионов рублей в проблемные многоэтажки, а партнёр, который владеет земельным участком вдруг тоже оказывается под арестом…
Летом в Ялте все дома, по которым были составлены «дорожные карты» и которые планировалось достроить, администрация Ялты решила сносить. Даже те, где живут люди. Всего проблема недостроенных и не введённых в эксплуатацию домов касается 1,5-2 тысяч семей.
Снос, между прочим, тоже стоит денег. Он ненамного дешевле строительства. Вот, к примеру, один из домов в Ялте на улице Горького, на который была составлена дорожная карта. Он полностью готов. Вот только железная противопожарная лестница залезла на муниципальную землю. Поэтому, по логике чиновников из администрации Ялты, весь дом надо убрать. А вот в российском правительстве почему-то не раз озвучивалось, что там, где возможно, проблемные жилые дома надо достраивать и вводить в эксплуатацию.
Чтобы защитить оставшихся без квартир людей, даже был создан Крымский республиканский фонд защиты прав граждан участников долевого строительства. По словам Елены Бобкиной, деятельность этого фонда на самом деле не направлена на защиту прав граждан. Все люди хотят получить именно жильё — а фонд забирает у людей права на недвижимость по договору цессии: в обмен на выплату из госбюджета не по рыночной цене. «Не так давно в Крыму был принят — на редкость удачно, во время голосования онлайн, законопроект, предусматривающий получение денежных компенсаций, не соотносящихся с нынешними рыночными стоимости жилья, за которое дольщики заплатили, — объясняет Елена Бобкина. — Но ведь за пять лет цены на недвижимость в Крыму резко выросли! Заявления на застройщиков написали 646 человек. Сейчас дольщиков склоняют к тому, чтобы они отказывались от своих прав на купленные квартиры, чтобы получить хоть какие-то деньги. Не удивлюсь тому, что как только это произойдёт, появится возможность легализовать проблемные дома. И снова продать квартиры».
Беда ещё в том, что на ЮБК среди застройщиков много физлиц. А с них трудно взыскать хоть что-то: формально они голы, босы и без крыши над головой.